Ljudska oblast se je začela razvijati že v času NOB z ustanavljanjem in delovanjem odborov OF in voljenih NOO. MO OF Jesenice, ki je 10. maja 1945 prevzel posle in pisarno predvojne občine, se je takoj na začetku srečal s hudimi problemi. Mesto je bilo porušeno od bombnih napadov. Z udarniškim obnovitvenim delom so Jeseničani uspeli do konca leta 1945 za silo popraviti vodovod, kanalizacijo, električno instalacijo in urediti nekaj hudourniških voda. Prav tako pereč problem je predstavljala preskrba mesta z živili, obleko, obutvijo, kurivom in stanovanji.